金乡县王丕街道以盛产芹菜著名,王丕芹菜更是获得“国家农产品地理标志认证产品”荣誉称号。近三年来,王丕街道深入贯彻落实新时代“枫桥经验”,创新建立以“勤走访、亲沟通、芹为要”为核心的“三芹工作法”,通过织密民情网格、畅通沟通渠道、强化源头治理,累计化解各类矛盾纠纷274件,调解成功率98.7%,走出了一条具有本土特色的基层治理新路径。
一、勤走访:织密民情信息网,矛盾摸排无死角
街道构建“1+17+N”三级走访体系,由党工委书记牵头成立专班,17个村成立调解委员会,吸纳55名网格员、志愿者、“法律明白人”、村(居)法律顾问组成“民情观察员”。建立定期走访日制度,采取“大棚会”“田埂会”等形式,排查化解矛盾134件。创新矛盾排查预警机制,对摸排问题实行轻、中、重三级管理,重点跟踪征地拆迁、家庭赡养等7类高频矛盾,提前介入化解苗头性问题。杨楼村村民张某与邻居因宅基地纠纷多次协商未果,村(居)法律顾问在走访中发现后,联合司法所、自然资源执法中队现场办公,通过查阅地籍档案、组织实地丈量,仅用3天便化解了积怨两年的矛盾。
二、亲沟通:搭建多元对话平台,化解纠纷有温度
打造“一站式”矛盾纠纷调解中心,整合综治、司法、信访等6部门力量,实行首问负责、限时办结制度。创新打造“点单式调解”“芹姐姐调解”等特色品牌,运用乡情乡理化解纠纷28件。通过山东智慧调解平台,设置纠纷上报、进度查询等模块,实现24小时在线服务。针对涉企矛盾,成立由律师、商会代表组成的专业调解组,成功化解劳资纠纷、合同争议等案件19宗。李集村李某与某农业公司因土地流转费用产生分歧,调解员通过“背对背”沟通,既讲清合同法律效力,又协调企业提前支付部分款项,最终促成双方续签5年协议。
三、芹为要:建立长效机制,巩固治理成效
街道将矛盾纠纷化解工作纳入村居考核体系,建立“周研判、月通报、季评比”制度。组建“法治志愿者服务团”开展巡回宣讲,举办民法典专题讲座23场次。创新“调解回访”机制,对已化解的矛盾实行3个月跟踪服务,防止问题反弹。建立“以案定补”激励机制,评选“金牌调解员”4名,激发基层治理活力。三杨村通过建立“芹情调解室”,优化涉芹纠纷、土地调整、环境整治等常见矛盾纠纷的调解程序,实现矛盾纠纷快速化解。
下步,王丕街道将持续深化“三芹工作法”实践创新,计划在智慧调解、心理疏导等方面探索突破,着力构建“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”的基层治理新格局,为新时代“枫桥经验”注入更多鲜活样本。(高荣)
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